首先还是先来看一下什么是垃圾邮件。
目前国际上对垃圾邮件的认定尚未出台统一标准。2004年2月26日颁布的《中国互联网协会反垃圾邮件规范》中的第三条明确指出，本规范所称垃圾邮件，包括下述属性的电子邮件：
a 收件人事先没有提出要求或者同意接收的广告、电子刊物、各种形式的宣传品等宣
传性质的电子邮件；
b 收件人无法拒收的电子邮件；
c 隐藏发件人身份、地址、标题等信息的电子邮件；
d 含有虚假的信息源、发件人、路由等信息的电子邮件。
世界范围内的垃圾邮件分布中，美国占了42.11%，韩国为13.43%，中国为8.44%，加拿大为5.71%，巴西3.34%，日本为2.57%，法国为1.37%，英国为1.13%，德国为1.03%，台湾为1%，墨西哥为0.89%。
在防范垃圾需要三个方面，一个是政府立法，一个是协作，还有技术防范。在美国、欧洲及澳大利亚等地，都相继出台了关于“垃圾邮件”的法律条款。从上面的数字来看，中国的反垃圾邮件立法也成为一件刻不容缓的事情。
就中国互联网反垃圾邮件协调小组公布的名单，国内封杀的127发垃圾邮件的服务器中，中国台湾占70%，中国境外占23%，中国内地只占总数的7%，这个数字可以看出，跟国外相关机构公布的垃圾邮件封杀的地址相比，内地上有很大差距。
技术上反垃圾邮件的解决方法多种多样，现在被广泛应用的主要有四种：客户端的软件解决方案；远程电子邮件过滤服务；企业级软件解决方案；硬件设备。
对于多变的垃圾邮件来说，任何单一的技术都百密终有一疏，只有众多技术整合起来进行屏蔽，才能疏而不漏。
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