党的十六大提出，信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。近年来，我国软件产业的政策环境不断改善，增长速度明显加快，软件产业对国民经济发展的作用逐步增强。国家领导人高度重视软件产业发展，2000年国务院出台了《关于鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策》（国发[2000]18号文件），2002年又以国办发[2002]47号文件颁布了《振兴软件产业行动纲要》（2002至2005）。到目前为止，我国软件产业的政策环境成为历史上前所未有的最好时期。
2002年及今年上半年软件产业发展现状
（一）2002年度软件产业总体状况
1. 软件产业规模不断壮大
根据国家统计局和信息产业部对4700家全国规模以上软件与系统集成企业的统计数据，2002年全国软件市场销售总额为1100亿元，同比增长为46.5%，软件出口(含产品出口、外包服务)15亿美元，同比增长为100%。其中，软件产品销售收入660.5亿元，同比增长28%，系统集成及计算机服务收入439.5亿元，同比增长87.3%。
图1 1998～2002年软件及系统集成收入（亿元）
图2 软件产业增长速度（％）
近几年，中国软件产业以平均超过30%的速度增长。具体情况见图1和图2。
2. 中国软件产业总额占全球软件产业总额的比重不断提升
从我国软件业在全球软件市场所处的位置看，其整体规模还很小。2002年在全球软件业总额中，美国和西欧分别占据40%和31%的份额，而中国软件业在其中只占2%的份额。美国软件的本国提供率高达97%，而我国目前仅1/3左右。2002年，我国软件产业总额已经超过印度的122亿美元，达到133亿美元。但是，我国的软件产业与发达国家相比仍相对弱小，中国的软件产业需要集中优势力量，掌握关键技术，提高我们在软件技术中的核心竞争力，形成若干个软件产业带（产业链），实现软件产业的新突破。
3. 软件企业实力不断增强，规模不断扩大
2002年全国规模以上软件企业共4700家，比2001年多1270家。其中，销售收入超过50亿元的企业有2家，超过10亿元的企业有19家，超过5亿元的有35家，超过1亿元的企业有214家，有23%的软件企业年销售额超过1000万元，共1100家，比2001年增加398家。
2002年，软件企业员工1000人以上的企业有25家，500～1000人的企业有45家，200～500人的企业有170家。
4. 人才队伍的数量与质量不断提高
图3 历年来软件产业从业人员人数
2002年全国软件产业从业人员59万人，比2001年增长一倍（见图3）。其中研究生学历共43208人，占全部从业人员的7%；本科生共196151人，占全部从业人员的33%；大专生共99431人，占全部从业人员的17%。
5. 软件企业认定与软件产品认定取得成果
从在信息产业部登记备案的上万个软件产品的统计数据看，目前已登记备案软件产品的前5类分别为：通信、电子政务、电力、交通和金融保险，占登记产品总数的27.8%。
2002年当年有3000多家企业获得软件企业资质认定，登记备案软件产品5000多项。累计到2002年底，全国共认定6282家软件企业，登记备案软件产品10900项，为软件企业减免各项税额40多亿元。整个行业企业数量大约在10000家左右。
（责任编辑:张明燕）
