软件政府采购再次成为了国家间利益平衡和妥协的一枚棋子。
7月11日，刚刚结束中美商业贸易联合委员会第16次会议的美国商务部长卡洛斯•古铁雷斯宣称：“中方已同意加强知识产权保护，并对盗版者予以刑事诉讼；同时将修改把美国供应商拒之门外的政府采购条例。”此后不久，“中国承诺进口更多的美国软件”的消息也开始四处风传，其中的微妙变化不言自明。
再次遭遇尴尬
该会谈结果的出台无异于让国产软件的生存境况雪上加霜。尽管信息产业部18号文件已经颁布5年，同时随后的47号文件也明确提出优先采购国产软件，然而以上政策却一直没有对具体的采购细节进行清晰定义，使之在众多的政府采购行为中大都沦为一纸空文。
而与此同时，一直被国产软件厂商所关注的《软件政府采购实施办法》虽然已经几易其稿，但是由于在如何界定国外软件的采购范围上始终纠缠不清，一直处于难产的状态。在中美贸易会谈结果浮出水面之后，该《实施办法》的出台时间更是遥遥无期。
在这其中，国产中间件的处境则更加尴尬。相比之下，国产系统软件和办公软件因为相对独立并早已产品化，即便国家采购政策由于平衡利益的原因对国产软件的倾斜力度有所调整，但多年来国家在支撑国产软件发展中业已基本形成的采购惯例和采购规模应该不会有太大的改变。而中间件则由于大都应用于大规模系统和应用之中，因此很难形成单独采购的模式。在这样的状况下，清晰地界定国产中间件的优先采购地位也就变成了一个难题。
受集成商影响严重、无法单独采购、非标准化的产品采购评判模式、各部门的利益平衡，种种因素使国产中间件长期在一种夹缝中生存的状态下艰难喘息。尽管作为自有软件发展的核心环节，扶植国产中间件发展已经成为一种政府的共识，但目前的结果却不尽人意。
无法为国产中间件提供一个能够健康成长的市场生存空间是造成这种困境的最根本原因。从某种层面上说，作为主管机构的信息产业部和科技部其实并没有对国产中间件的发展有所忽视。信息产业部娄勤俭副部长曾透露“国家相关部门已经整合了30亿元专项资金来支持软件的自主创新。与此同时，信息产业部还在平台软件及中间件等重大项目的研发投入上给予了专门的扶植。”与之类似，科学技术部副部长程津培在第九届中国国际软件博览会上也坦言：“我国软件产业在核心技术的竞争力和自主创新能力不强的弱势已经严重制约了我国软件产业的健康快速发展，因此科技部已经将‘针对重大软件和基础性软件的开发给予了重大支持’作为了“十五”期间的工作重点。”
然而单纯的政府扶植对国产中间件而言只是一个治标不治本的办法而已，缺少了市场这个成长的空间，国产中间件最终也只能像温室的花朵一样难以长久。而这，恰恰是国产中间件厂商希望政府能够提供却又百求不得的根本。
