【赛迪网-IT技术报道】第一部分：行业背景
随着水上安全监督系统体制的改革和调整，国家赋予了水上安全监督系统更多的行政管理职能，并具有了较完善的法规环境，形成了稳定的责制结构，培养了一批较高素质的执法管理队 伍，具备了系统向纵深发展的条件。交通部海事局在此基础上决定利用先进的信息和网络技术，统一建设一个高水平的完整、适用、先进、可靠、高速的信息通道，实现水上安全监督系统范围内业务处理的计算机化和信息共享，达到水上安全监督系统的进一步发展和实现办事高效、运转协调、行为规范的工作目标，为水上安全监督网络信息系统的进一步扩充完善奠定良好基础。
水监系统业务工作量正从深度和广度两个方面逐步扩大，而现有的体制改革要求减员增效。水运市场的变化，管理体制和机构的调整，管理决策的需求，水监业务量的增长和日益信息化的社会环境，都对水上安全监督工作提出了新的要求，这种以人工管理为主的工作方式，已不能满足需要。面对工作量日益加重的严峻挑战，水监系统一方面必须加强内部管理，优化管理结构，向管理要效益;另一方面必须实施科技战略，利用先进的科学技术和手段，增强管理能力，提高管理水平，达到减员增效、科学管理的目的。
第二部分：应用企业(机构)情况介绍、选择方案产品的需求等
正是在这样的背景和需求之下，水规院制定了《水上安全监督信息管理系统总体规划》。在规划中，全国水监信息系统在组成层次上分为海事局、海(水)监局和监督站点3级网络，在组成范围上包括全国沿海和内河各个海(水)监局，在工程实施上分为一期工程和后续工程。水监信息系统不同层次网络的功能和规模不同，沿海和内河各局的水上安全监督业务不尽相同，后续工程在建设规模上，在系统的功能和应用范围上也与一期工程不同。水监信息系统的建设需要充分考虑这些情况，统筹规划，分工建设、统一标准、专通结合。按照信息系统自身的特点，根据实际的使用需求，以总体数据规划为基础，以水监业务应用开发为重点，完成一期工程的建设，初步建成水上安全监督信息系统。
水监信息系统一期工程在应用上有重点业务开发和全面开发2个方案，在广域网的组网方式上有利用交通卫星专用网和利用邮电公用网2个方案，在系统平台的选择上有采用UNIX和采用WINDOWS NT 2个方案。上述3套方案相互组合，水监信息系统一期工程共有8个建设方案。8个方案在技术上都是可行的。海事局和开发商中创软件公司一起多次调研反复研究，根据系统所具有的功能，建设的条件和周期，系统维护的难易程度，实际的使用要求和可能的投资力度等方面因素综合考虑，选择了其中一种方案，即应用上进行重点业务开发，广域网利用邮电公用网(海南水监局利用卫星网)，系统平台选择UNIX的方案，作为水监信息系统一期工程的建设方案。在数据库产品的选择上，通过引入Sybase公司先进的理念、丰富的分布式数据管理经验，建立了水监系统的分布式数据库。
水监系统的信息总体结构如下图所示。
图中的线条表示各子系统之间的信息交换或访问关系，每个子系统又分为多个业务处理模块。下面以船舶动态管理子系统为例，从业务的角度对其模块之间的关联作轮廓性的简要说明：
船舶动态管理系统各模块之间关联图
图中数字和信息流向说明如下：
(1)～(6)表示船舶签证管理、船舶进出港管理、船舶动态管理、船舶作业管理、船舶防污染管理、船舶安全检查管理从船舶登记管理中提取船舶的基本信息及相关证书信息。
(7)船舶安全检查管理从船舶签证管理中提取船舶安全检查的相关信息。
(8)船舶进出港管理从船舶签证管理中提取签证信息。
(9)船舶动态管理从船舶进出港管理中提取抵达口岸时间、停泊地点、移泊靠泊计划等信息。
(10)防止污染管理对船舶港内作业进行控制及作业污染应急处理。
通过上图可知，各个子系统之间数据相互调用与传递，构成了整个船舶管理系统的数据流向。
第三部分：系统结构
水监信息应用软件系统是一个分布运行集中存储的一个全国范围内运行的系统，应用软件系统运行所依赖的平台为：操作系统采用UNIX和WINDOWS NT;数据库平台是SYBASE ASE12.0。系统运行所依赖的网络结构如图所示：
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